第一百四十四章 以人为本定盐策，以票核引万古惊

众人望去，却见黑板上多了西个字！

“以人为本。”

简简单单西个字，似是带着某种魔力，穿透层层迷障，钻入无数人的心扉。

不少人盯着这西个字，揣摩海晏的用意。

【诸位，】海晏的声音传来，打破了他们的思绪，【古往今来，无数帝王将相执着于开疆拓土、广积钱粮。但是，在老夫看来，人口才是第一要素！】

说到这里，海晏看向朱元璋，【方才您问我朝是如何实现盛世的，老夫可以肯定地告诉您，那便是落实了这西字方针。】

“先生，以人为本，与圣人所言‘民为邦本’何异？”有大儒问道。

【无异！】海晏斩钉截铁，又反问道，【然，古往今来，践行者又有几人？】

此问一出，绝大多数君臣哑口无言。

他们心里清楚，虽说他们常把民心挂在嘴边，但内心里真没把小民当回事。

良久，一人发问道：“票证……以人为本，敢问先生何以教朕？”

寻声望去，请教之人竟然是——唐玄宗李隆基！

海晏没想到，仅仅开过一次小灶、一次剧透，李隆基的改变竟如此之大！

果然是，“人教人，百言无用；事教人，一次入心。”

海晏颔首致意，教鞭指向先前所写的西个字——票证工具。

【诸位，此前老夫讲解过的票证，可谓特殊时期贯彻“以人为本”的工具。】

【此法实施三十余年，极大限度地保证了人民生活的基本需求，在此期间，华夏人口从5.42亿剧增到11.85亿，这便是明证。】

【也正因为有了如此大的人口基数，新华夏从全世界最贫穷的国家，迅速发展成为全世界第二大经济体。而且，可以肯定的是，在不远的将来，华夏必将成为世界第一。】

此言一出，万朝时空，又炸了！

……

许久，许久，海晏终于控制住了局面，看着众人期待的神情，他却话锋一转。

【此法对官员的执行力要求极高，因此，老夫认为，古时无法复制。】

瞬间，无数古人从兴奋变成失落，海晏暗乐，“听老夫讲课，尔等需备好速效救心丸。”

话锋再转，【虽然全面复制不可能，然而，老夫有一策，可解千年盐政痼疾，诸位可愿听闻？】

“快讲，快讲，急死咱了。”朱元璋沉不住气，急切地喊道。

海晏看了他一眼，缓缓转身，教鞭指向先前写过的西个字——以票核引。

此刻，台下众人满脸急切，海晏却好整以暇，端起茶杯抿了一口，又看向朱元璋，问了一个貌似毫不相干的问题。

【洪武皇帝，若是老夫想要索字，暗示您即可，可老夫偏偏将其公之于众，可知为何？】

“是……信诺？”朱元璋迟疑道。

海晏点了个赞，随后正色道：

【老夫公开要求洪武皇帝兑现承诺，是想告诉诸位帝王：信诺，当自帝王始！唯有如此，天下人方可景从。】

目光扫过刘邦、朱元璋，若有所指。

【此外，先前老夫敲打汉武帝，是想借此告诉诸位：天底下无免费餐食，若想得到，必先付出；与之对应的是——付出，理所当然应该得到回报。】

【不认可上述两条，盐政新策便无法实施。若强行实施，必致乱象环生，乃至动摇江山社稷。】

见众人听得认真，海晏微微点头。

其实他知道，古人对信诺二字看得比今世更重，但对某些帝王而言，却经常把“金口玉言”当成餐巾纸，用完即扔。刘邦和朱元璋就是其中的典型。

收回思绪，海晏继续讲解。

【所谓“票”，乃朝廷定量发放给百姓的购盐票证，可称盐票。记住，盐票无偿发放，切不可借机敛财。】

【而“引”，此处专指盐引，是朝廷发放给盐商的售盐凭证。】

【至于如何“以票核引”】，海晏转身，在黑板上写下一行字。

抬头望去，众人见到的是“国家控股，区域专营”八个字。

此前被海晏开过小灶的十一位帝王，自是明白“区域专营”是什么意思，但对“国家控股”西个字，却是一头雾水。

海晏手指轻点，天幕公屏上，一条PPT出现！

一、盐矿国有，招标开发。

“盐井、盐池、盐矿，所有权归国家。若朝廷不想首接经营，可召集天下有钱人参与投标，共同开发。”

“朝廷先对有意投标者的财力、信誉以及过往业绩，进行综合评估。评估合格者可参与投标。”

“依据盐矿资源位置划分招标区域，再以区域内的人口数量，预估出用盐量，据此制定招标书，由投标人出价，价高者得。”

“中标所获乃是开发权，所有权仍归国家所有，中标者可称开发商……国家以资源入股，开发商经营所得扣税之后，是为净利润，按股份比例进行分配。”